“落草”总统山，当个山大王？特朗普终于暴露强盗本性，力主对中国航运征收“过路费”。

　　万万使不得！美国三路人马齐声上谏，恳求美国总统收回成命，能奏效吗？中美航运产业事关海内外诸多利益，特朗普喊打喊杀，中国如何自处？

　　3月24日，华盛顿迎来了一场特殊的听证会，300多个行业协会、数百家企业代表挤满USTR听证室，为的就是对特朗普政府一项征收港口费的提案发出异议。

　　这场由美国贸易代表办公室（USTR）主持的听证会，很快变成了一场吐槽大会。

　　事情要追溯到2024年4月，USTR以不公平贸易为由对中国海事领域发起301调查。

　　今年2月，特朗普政府抛出新方案：计划对停靠美国港口的中国船只收取单次最高150万美元的服务费，并拟定了三种收费方案。

　　这个消息一出，美国商界炸了锅，USTR网站的留言板被22万条反对意见血洗，几乎所有评论都在警告这项政策的危害。

　　西雅图港口工会代表现场展示货运数据：由于货轮纷纷改道加拿大温哥华港，当地货运量已出现明显下滑，起重机操作员月薪从1.2万美元缩水至8000美元。

　　最扎心的是佛罗里达的香蕉进口商——他们在意见书里夹带了半截腐烂的香蕉，附言：等美国造出船，我们的香蕉只能这样卖给消费者了。

　　特朗普团队的计划看似周密：对中国航运公司收100万美元，对使用中国造船的外国公司收150万美元，连未来两年打算订购中国船只的也要收费。

　　他们估算这能为美国带来400-520亿美元收入，还能打压中国海运业，简直是一箭三雕。

　　但现实给了他们一记响亮的耳光。全球61%的新商船出自中国船厂，95%的集装箱运输离不开中国船只。米乐官方入口

　　更讽刺的是，美国自己的造船能力早已跌至谷底，全球造船市场份额排名，中国遥遥领先，而美国却排在第19位，年产量还不到中国的0.01%。

　　他们的24艘船中，16艘是中国造的。如果要更换这些船，光是资金就需要12亿美元。

　　更要命的是，就算有钱也买不到船——美国自己只有不到200艘货轮，日韩船厂的订单都排到2028年了。

　　一位航运公司CEO在听证会上说了一个线艘船，日本企业不接单，韩国嫌订单太小，美国造船厂说要等7年。

　　最后只有中国船厂又快又好地完成了订单。这故事听起来像个笑话，但恰恰反映了残酷现实。

　　美国农民首当其冲，根据美国农场联合会测算，新规将使每蒲式耳大豆运输成本最高增加27.75美分，相当于当前交易价格10.07美元的2.8%。

　　以美国年均出口22亿蒲式耳大豆计算，仅大豆产业每年就要多掏3.72-9.3亿美元运输费，这对于利润以美分计算的全球农产品市场堪称致命打击。

　　能源行业同样陷入困境，煤炭出口商Xcoal警告，新规实施后60天内可能被迫停止出口，价值1300亿美元的订单悬而未决。

　　由于美国造船业产能不足，现有运输船队根本无法满足替代需求，澳大利亚等竞争对手已摩拳擦掌准备填补市场空缺。

　　连锁反应已波及消费端，美国航运协会模型显示，港口费用将推高全国物流成本18%，全国零售联合会调查发现72%中低收入家庭因此削减非必要开支。

　　更有趣的是，政策尚未实施就已引发预期恐慌——多家谷物出口商因无法预估最终成本，暂停了5月份以后的农产品出口合同。

　　这场由政策引发的成本海啸中，美国农业引以为傲的高效物流优势正被逐步吞噬。

　　这场产业链的多米诺效应，或许正在验证中国那句古话——搬起石头容易，放下时可得当心脚。

　　全球航运业已经开始调整。马士基等航运巨头正在改变航线亿美元的贸易已经转向加拿大和墨西哥。

　　加勒比地区的反应尤为强烈，圭亚那总统阿里紧急召集会议，讨论这一政策对石油天然气出口的影响。

　　特立尼达和多巴哥、苏里南等国都表示严重关切，这些国家的油轮经常直接驶往美国，如果政策实施，整个地区的能源贸易都将受到冲击。

　　日韩两国的态度也很耐人寻味。韩国三大造船巨头去年亏损超22亿美元，连关键材料都需从中国进口。

　　其实美国造船业的问题，根本不在于外部竞争，造船工人平均年龄52岁，产业配套率只有40%，17项核心技术中9项要依赖韩国。这些才是真正的痛点。

　　更深层的问题在于产业结构。美国经济自20世纪中叶以来就向金融、服务和技术领域转型。

　　华尔街和硅谷凭借高利润吸引了大量资本和人才，传统制造业被严重忽视。造船产业的衰落，正是这种脱实向虚的必然结果。

　　历史早就给过教训，1920年的琼斯法案要求美国港口间运输必须用美国船，结果导致海运份额萎缩到只有2%，而欧洲是40%。

　　2018年对钢铝征收关税，结果损失了7.5万个就业岗位。这些教训显然没有引起足够重视。

　　特朗普政府这次的政策，本质上是想用行政手段解决市场问题，用政治意志对抗经济规律。

　　说到底，美国造船业的衰落是市场选择的结果。人力成本是中国的4.2倍，供应链效率低37%，这些才是根本问题。

　　如果不解决这些问题，就算征收再高的过路费，也只会适得其反。

　　世界航运理事会的警告很值得重视：这项政策每年将使全球航运损失高达200亿美元，影响的是98%停靠美国港口的船只，这不是打击竞争对手，而是自己给自己设置障碍。

　　这场闹剧再次证明，在全球化时代，任何试图通过保护主义来解决产业问题的做法，都是在自欺欺人。

　　这场仗，美国从一开始就注定打不赢。不是因为对手太强大，而是因为他们选错了战场，用错了武器，更误判了形势。

　　在全球化的今天，任何国家都不可能通过伤害别人来让自己变得更好，这个道理，相信特朗普很快就会明白，只是代价可能会很高。

　　中国外交部发言人毛宁的回应可谓一针见血：征收港口费这类措施损人害己，既推高全球海运成本，扰乱全球产供链稳定，也会增加美国国内通胀压力，损害美国消费者和企业利益，最终也无法振兴美国造船业。这或许是对这场闹剧最好的注解。