央广网重庆7月5日消息（记者陈静 实习记者贾亦寒）7月4日，重庆举行“融入全国统一大市场建设”新闻发布会。会上，市发展改革委党组成员、副主任、新闻发言人朱江作相关情况介绍。

　　朱江表示，建设全国统一大市场要锚定高效规范、公平竞争、充分开放的标准，促进要素资源在更大范围内顺畅流动和高效配置，降低市场交易成本，为推动科技创新和企业发展营造有利的市场环境，为广大群众提供更多优质产品和服务。重庆融入全国统一大市场建设主要做了三个方面的工作。

　　制度规则是市场机制运行的基础。据介绍，重庆把有利于统一大市场建设的各种制度规则“立起来”，为各类经营主体营造公平竞争、竞相发展的市场环境。

　　重庆在产权制度方面，以知识产权领域为重点推动产权制度统一，已建成运行国家级知识产权保护中心，围绕知识产权纠纷诉讼、仲裁与调解建立了共治平台，累计调解矛盾纠纷95件。

　　在准入制度方面，以闭环管理为抓手推动市场准入制度统一，打造“渝悦·易企办”数字化应用，实现企业开办“一日办结”、高频事项“一体联办”、迁移登记“一次办理”、企业注销“一网通办”。连续三年开展市场准入效能评估，实现经营主体满意度达94%以上。

　　在竞争制度方面，出台《重庆市公平竞争审查制度实施办法》，通过统一审查标准、审查程序，强化对法律法规、政策措施的公平竞争审查刚性约束，减少行政权力对市场的不当干预，连续五年开展第三方评估，实现现有政策清理和新增政策审查全覆盖，公平竞争审查抽查发现问题同比下降8.75%。

　　在信用制度方面，围绕为经营主体降成本、为群众办事提效率，形成“信用+融资”“信用+基层治理”等应用场景，看病先诊疗后付费、借书免押金等各类信用激励场景日渐成熟丰富，全国融资信用服务平台（重庆站）帮助经营主体获得授信金额超2240亿元，助力解决经营主体融资难问题。

　　重庆针对重点环节和领域，持续提升政府监管效能，及时发现纠治各类不当市场竞争和干预市场行为问题。

　　比如，在防范不当干预市场行为方面，充分发挥案例的镜鉴作用，建立问题整改和案例通报制度，累计通报2批次典型案例19个，查实违规问题线个，发现和纠正妨碍统一市场和公平竞争的政策措施343件，违反公平竞争审查标准的问题检出率从2019年的16.25%下降到2024年的3.34%。

　　再如，破除市场分割，针对电子招投标、人工智能技术、远程异地评标等新技术、新业态、新模式快速应用等情形，以及贯彻落实国家新政策新制度等要求，新修订了《重庆市招标投标条例》，将于2025年8月1日起施行，实施后将进一步规范投标人行为，健全招标投标市场秩序。据悉，重庆还开展了工程建设领域招标投标专项治理、政府采购专项检查，重点治理要求设立本地分支机构、本地缴纳税收社保等违规现象。

　　此外，积极落实市场准入负面清单制度。今年4月，国家发布新版市场准入负面清单后，重庆市发展改革委立即会同市商务委、市市场监管局联合印发工作通知，对市场准入负面清单明确了责任单位，全面实行全国统一的市场准入负面清单，做到除国家统一的清单外，各区县、各部门不得另行制定市场准入性质的清单。全力实施市场准入壁垒清理整治行动。今年5月，国家启动市场准入壁垒清理整治行动后，立即在信用中国（重庆）网站开设专栏征集问题线索。目前共清理各类规定文件630个，其中，初步判定558个文件符合规定要求，43个文件已修订或废止，29个文件正在修订或废止。全面开展市场准入效能评估。按照国家统一要求设置了准入负面清单管理模式、经营主体获得感和满意度、涉税经营主体数量增长率、许可准入审批效率等20个指标，全面系统评估各区县、各部门2024年落实市场准入制度、提高经营主体准入效率和政府准入管理能力。

　　重庆围绕完善流通体制、培育完整内需体系、深化要素市场化改革、区域市场一体化等方面，打通生产、分配、流通、消费各环节，持续提高市场运行效率，促进要素资源畅通流动、高效配置。

　　积极推动降低全社会物流成本，聚焦货物的运转、全链条运行、物流协同组织等关键环节，出台落实降低全社会物流成本的政策措施，今年一季度全市社会物流总费用占GDP比例13.3%、较2024年底降低0.1个百分点。

　　推动重点领域标准制定和修订，出台《火锅底料质量通则》《大米生产加工技术规范》等地方标准，建立覆盖电梯、起重机械等八大类特种设备更新评估地方标准体系，推动《民用低空无人驾驶航空器避障体系》等团体标准制定，助推产业标准化水平提升。

　　另外，加快推进成渝地区双城经济圈市场一体化，探索川渝市场准入“异地同标”，构建营业执照“异地互发”服务平台，实现营业执照异地互办互发、立等可取。居民身份证换领、补领等355项政务服务事项实现“川渝通办”，开展重庆成都公共服务一体化提质扩面行动，进一步推动公积金政策、长期护理保险等公共服务政策标准衔接统一，积极增加门诊异地就医直接结算病种。

　　朱江表示，7月1日，中央财经委员会第六次会议作出纵深推进全国统一大市场建设的部署，重庆将贯彻落实“五统一、一开放”的要求，抓好工作落实。严格落实2025年版市场准入负面清单制度，积极规范招商引资行为，深化区域市场一体化发展，持续完善现代流通体系，纵深推进全国统一大市场建设。米乐M6 米乐M6官方网站